为贯彻落实《中心国务院关于深化系统机制变革加速实施立异驱动展开战略的若干定见》（中发〔2015〕8号）和《河北省委河北省人民政府关于深化科技系统变革加速推动立异展开的实施定见》（冀发〔2015〕14号）对建造工业立异战略联盟提出的新布置新要求，依据《河北省工业技能立异战略联盟构建与展开实施方法》（冀科政〔2015〕18号）相关规定，现就深化推动我市工业立异战略联盟建造提出如下实施方法。

　　第一条工业立异战略联盟（以下简称立异联盟）是指由企业、高等学校、科研安排或其他安排安排，以企业的立异需求和各方的一起利益为根底，以带动工业转型晋级为方针，以具有法令约束力的契约为保证，构成的联合开发、优势互补、利益同享、危险共担的立异协作安排。

　　第二条推动立异联盟的建造，是引导立异要素向企业集聚、提高企业立异才能的详细行动，是推动我市聚合产学研协同立异、完善科技作用转化链条、加速提高工业立异才能的重要途径，是环绕工业链布置立异链，完成两链有用联接的实际要求。

　　第三条立异联盟的首要使命是：环绕工业链的双向延伸和严重关键技能瓶颈，成员单位联合展开攻关，打破工业展开的中心技能；树立公共技能渠道，完成立异资源的有用分工与合理联接，实施知识产权同享；促进技能搬运，加速科技作用工业化，提高职业全体竞争力；联合培养和引进人才，加强沟通互动，为工业继续立异供给人才支撑。

　　第四条遵从成员单位自愿组成、立异联盟自愿存案的准则，各级科技主管部门活跃发挥安排、协谐和“红娘”作用，对立异联盟的建造给予教导和支撑。

　　第五条鼓舞有条件的企业、高等院校、科研安排及其他安排安排，环绕我市改造提高传统工业、加速展开战略性新兴工业和培养强大县域特色工业，探究多种长效安稳的产学研协作机制，构建各种形式的立异联盟。要点支撑环绕构成京津冀协同立异一起体，构筑京津研制、保定转化的工业立异链条，与京津共建国家要点实验室、工程技能研讨中心、企业技能中心、工程研讨中心、世界科技协作基地、科技服务、工业技能等立异联盟。鼓舞立异联盟依法请求登记为法人。

　　第六条立异联盟的构建，应以工业立异需求为导向，以企业为中心，环绕工业立异链，运用市场机制集聚立异资源，完成企业、高等院校和科研安排等在战略层面有用结合，一起打破工业展开的瓶颈。

　　第七条务实推动立异联盟构建，避免脱离工业展开内涵需求的“拉郎配”，避免重视数量不求质量，避免构成各种形式的独占和对市场竞争的限制。

　　一类是工业技能立异战略联盟：以加速展开国家战略新兴工业为要点，协作研制的技能具有范畴前沿水平，具有能够带动工业展开的严重科技作用或优势立异团队；

　　二类是工业立异联盟：环绕我市首要传统工业，以带动工业转型晋级、培养强大县域特色工业为方针，具有必定的立异才能，完成经济社会可继续展开；

　　三类是立异战略联盟：以需求为导向，树立企业、政府及职业间的沟通和沟通渠道，环绕限制工业展开的关键问题深化展开学术研讨，构建校企联合系统，为京津冀协同展开服务。

　　（一）联盟构建牵头单位是在保定市内注册的独立法人单位，联合市内外企业、高等学校和科研安排等多个独立法人组成；

　　（三）签署了具有法令约束力的立异联盟协议（规章）。协议（规章）须由成员单位法定代表人一起签署收效，其中有清晰的立异方针、成员单位之间的使命分工；

　　（四）树立决议方案、履行等安排安排，清晰立异联盟对外承当职责的主体。立异联盟履行安排应树立联盟作业办公室，装备专职人员，担任有关日常业务；

　　（五）有健全的经费办理准则。立异联盟展开以成员单位自主投入为主。对政府赞助经费，立异联盟可托付常设履行安排的依托单位进行办理，需拟定了内部办理方法和监督机制；

　　（六）树立了利益保证机制。立异联盟研制项目发生的作用和知识产权应事前经过协议清晰权力归属、答应运用和转化收益分配的方法，维护立异联盟成员的合法权益；

　　（七）树立了敞展开开机制。应为跨职业、跨行政区域的敞开型立异联盟，树立作用分散机制，对承当政府赞助项目构成的作用有向立异联盟外分散的责任。

　　第十一条市科技行政主管部门安排展开审阅与存案作业。由立异联盟牵头单位向地点县（市、区）、开发区科技行政主管部门提出存案请求，科技行政主管部门依据本实施方法，对请求存案的立异联盟进行初审，契合条件的引荐市科技行政主管部门存案。

　　第十二条市科技行政主管部门担任对立异联盟进行监督检查和教导，及时了解立异联盟作业进展及相关状况，依据运转状况提出教导定见，择优支撑。

　　（一）立异联盟每年向市科技行政主管部门提交年度作业总结，对当年的立异联盟运转作业进行陈述。

　　（二）树立立异联盟严重事项陈述准则。关于联盟运转中的严重事项，包含展开严重科技立异项目、获得的严重打破及阶段性作用、展开的严重专题研讨和学术沟通会议，以及联盟成员单位的改变、重要人员改变、安排办公室地址变迁等，应及时向市科技行政主管部门陈述存案。

　　（三）定时举行立异联盟座谈会，总结、沟通立异联盟运转的好机制、好做法，充分发挥联盟的演示带动作用。

　　第十四条营建有利于立异联盟展开的方针环境。研讨拟定支撑和标准立异联盟展开的方针措施，探究总结立异联盟运转的系统机制和形式。鼓舞创业出资安排、科技稳妥安排等参加立异联盟建造，运用危险出资、科技借款、科技担保、科技稳妥等金融工具，向立异联盟及成员单位供给多样化的融资支撑和金融服务，支撑立异联盟立异作用的工业化。

　　第十五条加大支撑力度。对已核准存案的立异联盟成员单位，在各类科技方案项目实施、技能人才培养和立异渠道建造等方面给予优先支撑。立异联盟牵头单位能够作为项目安排单位，招集联盟成员单位，依据工业立异展开规划和工业立异系统规划，参加严重科技项目和要点科技演示工程。对运作标准、作用杰出的立异联盟，经评定，给予10-50万元运转经费补助。

　　第十六条市科技行政主管部门树立立异联盟办公室，树立科技联络员准则，为立异联盟供给科技和方针咨询服务，教导立异联盟成员单位申报科技方案项目、高新技能企业、立异型企业、科技型中小企业，以及知识产权维护等。

　　第十七条优先支撑立异联盟作为牵头单位申报省级方案项目，并择优引荐工业技能立异联盟申报省级工业技能立异联盟存案。

　　第十八条本方法自2018年9月18日起实施，有用期5年。2016年5月3日印发的《保定市人民政府办公厅关于印发〈保定市推动工业立异战略联盟建造实施方法（试行）〉的告诉》（保政办发〔2016〕11号）一起废止。回来搜狐，检查更多